局机关各科室、二级单位：

　　现将《锡十大博彩公司官方网站“纪律作风整顿年”工作方案》印发给你们，请遵照执行。

　　

                                                      网上十大博彩公司网站科学技术局

　　                                                     2016年2月25日

　　锡十大博彩公司官方网站“纪律作风整顿年”工作方案

　　为进一步加强锡盟科技系统领导班子和干部职工在纪律作风方面的建设，防止“四风”问题反弹，巩固“三严三实”专题教育成效，根据《中共锡盟委办公厅关于在全盟开展“纪律作风整顿年”活动的通知》精神，2016年，锡十大博彩公司官方网站在局机关和二级单位实施“纪律作风整顿年”活动。为确保“纪律作风整顿年”活动取得实效，推动锡盟科技工作健康发展，特制定本方案。

　　一、指导思想和目标

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和自治区党委九届十四次全委会议精神为指导，紧紧围绕全盟中心工作，以严明党的纪律、严抓制度执行、严格正风肃纪为重点，着力解决锡十大博彩公司官方网站及二级单位党员干部在执行纪律和作风建设方面存在的薄弱环节和突出问题，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，为全盟科技工作健康发展提供坚强的纪律保障。具体实现五个方面的目标：

　　（一）规矩意识进一步增强。始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，牢固树立纪律观念和规矩意识，严格遵守党的纪律和规矩，推动全盟形成守纪律、讲规矩的良好氛围。

　　（二）新风正气进一步形成。坚持纠“四风”和树新风并举，始终保持干事创业的热情，推动全体党员干部自觉遵守制度规定，不懒不散、不怠不慢、不贪不奢，以严明的工作纪律、务实的工作作风和廉洁的从政意识，带动民风社风持续好转。

　　（三）服务效能进一步提升。坚持工作讲大局、在岗讲尽职、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效，办事流程进一步优化，工作效率不断提高，服务质量显著提升，庸懒散拖、为官不为等现象得到有效杜绝，群众满意度有新的提高。

　　（四）清廉形象进一步树立。自觉把廉洁从政作为立身之本、为官之基、从政之要，切实加强党性修养，坚守为官从政底线，筑牢拒腐防变思想底线，不越法律法规红线，坚决惩治和有效防范各类腐败行为，干部队伍良好形象进一步树立。

　　（五）制度建设进一步加强。健全完善作风建设制度规定，强化制度执行，严肃查处落实走样、执行打折扣等违纪违规行为，着力形成靠制度管权管钱管事管人的有效机制，制度建设得到全面加强。

　　二、整顿的重点问题

　　1、政治纪律方面:不讲政治，不讲大局，对中央、自治区党委及盟委、行署重大决策和重点工作部署贯彻落实不到位，执行不力、推进缓慢，甚至搞“上有政策 、下有对策”； 领导干部外出请示报备、请销假和个人重大事项报备等制度执行不严格、落实不到位； 党员党性意识不强 ，制度和规章形同虚设，不严格执行民主集中制等问题。

　　2 、工作纪律方面：单位管理无序，有令不行、有禁不止，监督不力，干部队伍涣散；上班迟到早退、无故旷工、随意脱岗，不按规定履行请销假手续；工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏等；工作日午间饮酒，工作时间出入娱乐场所；开会纪律松弛、喧哗私语、无故缺席会议活动等问题。

　　3 、工作作风方面：行政不作为，懒政怠政，办事推诿扯皮、效能低下；不按规定程序办事，行政胡作为、乱作为；群众观念淡薄、漠视群众利益，工作作风不实，不及时按规定办理，粗枝大叶、态度恶劣等问题。

　　4、廉洁自律方面。违规公款吃喝、违规出入私人会所、提供或接受超标准接待；违规公款旅游；违规配备和使用公务用车；违规建设楼堂馆所、超标准占用办公用房；违规发放津补贴或福利；违规收送礼金礼品、有价证券、商业预付卡；大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财；组织、参占赌博、迷信活动等低俗活动；领导干部经商或在企业兼职等问题。

　　5、廉洁从政方面。法律意识淡薄，遇事不讲法，办事不懂法，处罚不依法，甚至以言代法，以权压法；行政执法不按程序进行，乱检查、乱罚款、乱摊派；不按规定程序办事，故意设置障碍，对管理和服务对象吃拿卡要，收红包、吃回扣；利用职权与民争利，不给好处不办事、给了好处乱办事；执法不严，执法不公， 徇私枉法， 办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

　　三、方法步骤

　　“纪律作风整顿年”活动从2016年1月开始至2016年12月底结束，分三个阶段进行。

　　（一）动员部署和学习宣传阶段（1月—2月）

　　1、动员部署。局机关及二级单位要高度重视“纪律作风整顿年”活动，召开会议进行动员部署，制定符合科技工作实际的活动方案 ，切实提高广大党员干部对开展纪律作风整顿活动重要性和必要性的认识，认真组织开展“纪律作风整顿年”活动。

　　2、深化学习。结合深化拓展“三严三实”专题教育，加强对党员干部的思想政治教育，认真组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，认真组织传达学习中央、自治区党委和盟委有关纪律作风方面的文件、规定，使全体党员干部充分认识加强纪律作风建设的重要意义。

　　3、营造氛围。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，积极宣传开展纪律作风整顿活动的目的、意义、措施和成效， 争取广大干部群众和社会各界的支持与监督。

　　（二） 查摆问题和集中整改阶段 （3月一9月 ）

　　1、查摆问题。坚持 “开门整风”，通过召开座谈会、设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表、网上评议等方式，广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，特别是管理服务对象反映的问题和意见建议，深入查摆党员干部在纪律作风、内部管理、制度执行等方面存在的问题和不足，切实把问题查全查细查实。

　　2、认真整改。坚持以问题为导向，认真梳理查摆出的问题，深入剖析产生问题的原因，有针对性地提出改进工作的办法和措施。

　　3 、强化问责。畅通监督渠道，公开投诉举报方式，及时受理投诉举报，认真核查举报问题线索。

　　（三） 健全机制和检查总结阶段 （10 月一12 月 ）

　　1、健全机制。着眼于建立和完善纪律作风监管长效机制，将群众反映和自己查摆出的问题逐一梳理汇总，认真分析原因，查找漏洞和薄弱环节。要以提高执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩方面建立健制度体系，形成以制度管人、管事、管权的长效机制，推动纪律作风建设规范化、制度化、常态化。

　　2、检查验收。盟委将“纪律作风整顿年”活动开展情况纳入了2016年对各地区、各部门的年度考核内容。局机关及二级单位年终要对纪律作风整顿活动开展情况进行自查，查漏补缺、切实整改、认真总结，形成专题工作报告报盟委。

　　四、工作措施

　　开展“纪律作风整顿年"活动，是盟委全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及自治区党委九届十四次全委会议精神，进一步加强全盟纪律作风建设，统一思想、凝聚力量、推动发展的重要举措。各地区、各部门要高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进，务求取得实效。

　　（一）提高认识，加强领导。开展科技系统“纪律作风整顿年”活动，对于转变机关作风，密切党群干群关系，促进行政效能和工作效率的提高，加快科技事业发展进程有着十分重要的意义。为此，成立锡十大博彩公司官方网站“纪律作风整顿年”活动领导小组，组成情况如下：

　　组 长：古 额（锡十大博彩公司官方网站局长 党组书记)

　　副组长：孙志坚（锡十大博彩公司官方网站副局长 党组成员)

　　赛音吉亚（锡十大博彩公司官方网站副局长 党组成员)

　　成员由机关各科室和二级单位负责人组成。

　　领导小组负责全系统干部作风整顿活动的组织、协调、指导和督促，以确保该活动取得实实在在的成效。

　　（二）加强宣传，营造氛围。各科室及局属二级单位要广泛深入地宣传开展“纪律作风整顿年”活动的重要性和必要性，充分发挥正面典型的示范、带动作用；公开通报和“曝光”作风不实、效能低下、落实工作不力、顶风违规违纪的人员，发挥负面典型的警示、震慑作用；进一步强化群众监督、舆论监督，为整顿活动营造良好的氛围。

　　（三）强化纪律，严肃查究。活动期间，十大博彩公司官方网站“纪律作风整顿年”活动领导小组对系统内活动开展情况进行督促指导，定期不定期地采取明查暗访、效能督查等方式，对干部职工“政治纪律、工作纪律、工作作风、廉洁自律、廉洁从政”等情况进行监督检查。做到发现一起，严肃查处一起，并按照相关规定严肃追究，决不姑息迁就。

　　（四）统筹兼顾，务求实效。今年，各项工作任务十分繁重，各科室及二级单位要统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把“纪律作风整顿年”活动与日常工作结合起来，以整顿促工作，以工作促整顿，做到两手抓、两促进、两不误。