各旗县市（区)教科局，局属各二级单位：

　　现将《2015年全盟科技工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　                                                                              网上十大博彩公司网站科学技术局

　　                                                                                  2015年1月20日

　　

　　2015年全盟科技工作要点

　　一、工作思路

　　全面贯彻落实自治区科技工作会议、全盟科技奖励大会暨科技工作会议及《网上十大博彩公司网站行政公署关于进一步创新驱动加快发展的实施意见》精神，实施创新驱动发展，着力于为产业转型升级提供科技支撑；着力于搭建产学研用平台；着力于服务民生，推进科技成果转化。大力宣传贯彻《内蒙古自治区科技进步条例》，努力营造良好的社会舆论环境、体制机制环境和政策人才环境。争取财政对科技投入比例落实到位，建立相关部门协同配合、齐抓共管的科技工作局面，形成大科技工作氛围。创造条件，引进高层次科技创新人才。强化科技服务意识，使工作开展更切合实际，更有针对性。

　　二、目标任务

　　工业及高新技术产业方面：力争培育国家级高新技术企业1家，建立自治区级新型研发机构1-2家，科技孵化器1个。

　　农牧业方面：培育国家级农牧业科技示范园区1个，引进农牧业和社会发展领域先进适用新品种、新技术20项以上；办好中国新丝绸之路•网上十大博彩公司网站草原畜牧业创新品牌展示交易会；进一步做好内蒙古草原畜牧业工程技术研究院相关工作，使其规范运行；配合科技厅做好“自治区农牧业科技示范园区协同创新联盟”和“内蒙古科技协同创新创业投资基金”的工作；继续实施太旗“无公害肉兔借兔还兔循环养殖”和无偿提供格瑞德种薯以及白旗肉牛养殖等科技扶贫项目。

　　知识产权方面：力争知识产权行政执法案件年结案率保持在90%以上，全盟发明专利授权量累计达到140件，专利总量超过650件，培育自治区级知识产权规范化市场1家，完成知识产权托管企业3-5家。

　　信息化建设方面：初步建成新丝绸之路网上十大博彩公司网站畜牧业创新品牌电子商务平台，以精品体验店为核心，力争具备实物展示、现场交易、电子商务、物流配送、观摩体验等功能。

　　合作交流方面：借助科技厅平台积极探索与俄、蒙的科技交流，探索在绿色农牧业产品深加工、蒙医蒙药合作的可行性与具体内容，引进适合我盟的技术或农牧业品种等。

　　人才培育引进方面：力争引进以长江学者、草原英才等为核心成员高层次创业创新团队3家，工农牧业科技特派员覆盖率达到70%以上，农牧民科技普及率达到85%以上，掌握1项先进适用技术的人员达到80%以上。

　　项目建设及经费争取方面：做好2015年盟级科技项目规划、储备、示范、推广等工作，力争全社会科学研究与试验发展（R＆D）经费支出占全盟国内生产总值(GDP)的比例达到1.0％，努力争取国家、自治区科技项目经费并实施上级下达的科技项目。引导社会资金1.4亿。

　　其他方面：继续做好科技培训、项目库建设、科技项目申报检查验收、新技术引进推广、科技企业和园区认定、科普宣传、科技富民强县、12396服务、培育科技带头人、乡土人才带动战略、专利申请受理、“护航”专项执法等工作。

　　三、重点任务及措施

　　1、全面实施创新驱动发展战略。一是做好《网上十大博彩公司网站行政公署关于进一步创新驱动加快发展的实施意见》落实工作，各旗县市（区）要针对本地区科技发展的重点任务和技术需求，有针对性地制定实施方案，指导本地区科技事业发展。二是制定规划编制工作方案，组织开展“十三五”科技规划研究工作，强化科技规划的统筹协调，广泛听取意见，充分吸收各方研究成果，集思广益、凝练共识、统一思想，努力推动锡盟“十三五”科技发展规划的研究编制工作。

　　2、做好新型科研机构的运行工作。继续探索新型研发机构的体制机制创新，按照“政府支持、企业主导、科研院所和专家参与”的体制机制，进一步明确项目实施的运行机制和工作模式。内蒙古草原生态畜牧业产业研究院股份有限公司、太仆寺御马苑文化旅游有限责任公司、内蒙古贺斯格绿色产业进出口有限公司要组织实施好自治区科技重大专项，加快关键技术攻关，扎实推进重大专项产业化示范和应用，加速技术成果产品化、产业化。并积极加入内蒙古科技协同创新基金。内蒙古仁创沙漠资源利用研究院要推进筹建进度，尽快开展科研工作。属地科技管理部门要协助十大博彩公司官方网站加强对研究院项目实施及资金使用情况的监管，进一步完善重大专项管理制度，优化组织架构和管理流程，健全责任考核体系，督促项目承担单位按照既定的技术路径和项目计划书的要求，切实搞好技术研发和科技攻关。

　　3、承办好2015年中国新丝绸之路•网上十大博彩公司网站草原畜牧业创新品牌展示交易会。一是积极拓展与蒙、俄、中亚等周边国家以及港澳台地区科技合作，争取更多的国外（地区）涉牧科研院所、大专院校和知名企业参展。二是加强与国内畜牧业大省、高校、科研院所的联系，开展一些专题展、主题展，增加特色展示的比重。三是充分发掘我盟及自治区畜牧资源，展示草原特色。承办形式逐步实行企业化运作。四是加快网上十大博彩公司网站电子商务交易平台建设力度，争取展交会前开通运营。各旗县市（区）要按时完成本地区所承担的展交会及电子商务平台的各项任务。通过完成展交会展位任务，来扩大本地优质畜产品的知名度。通过参展引进先进畜牧业科技成果，提升当地畜产品科技含量和附加值，同时为培育本地畜产品品牌做好基础性工作。

　　4、精心组织实施好各级各类科技计划项目。一是落实好盟本级科技计划项目。按照盟级科技项目计划安排，今年拟实施10个左右科技示范项目，重点放在技术引进、推广、示范点的建立和园区基地建设等方面，要在民族医药、文化的继承发展等方面增加投入。各地各部门在项目申报前对项目承担单位的工作能力、基础条件、前期工作和技术力量要做详细了解。各旗县市（区）科技管理部门对列入盟级科技计划内的项目在经费使用和项目实施等方面要跟踪管理。对下拨资金和自筹资金不及时到位、经费使用不合理、项目完成不好、信用等级下降的地区和单位三年内将不再考虑承担盟级项目，同时不推荐上两级科技项目。二是对国家级、自治区级科技项目的实施情况进行跟踪管理，做好督促检查、中期评估、验收等工作。十大博彩公司官方网站今年计划对全盟50%盟级以上科技项目进行检查，确保项目如期保质完成。三是做好2015年度国家富民强县专项行动计划、中小企业技术创新基金、科技成果转化资金及自治区科技重大专项、研发资金、科技创新引导奖励资金等项目的申报工作。四是主动协调各方力量，广泛征集项目，建立盟、旗两级联动的项目库，通过对全盟在建项目、拟建项目、储备项目等进行收录入库、汇总分析、优化整合及策划包装等，及时掌握项目建设进展情况，分析研究存在问题及原因，采取有效推进措施，实现对项目建设工作的有效管理，提高项目申报的成功率。

　　5、做好企业创新发展工作。一是加强创新平台建设。进一步加强与发改委、经信委等部门的联系，积极推动有条件的企业建立各类创新平台。二是做好企业培育工作。进一步加大对我盟科技型中小企业在信息化管理、创新基础培训、项目资金支持等方面的支持力度，助推企业创新发展。三是组织企业开展科技交流合作。通过组织企业参加北京国际科技产业博览会等大型科技展会引进先进科技成果，同时将我盟的科技成果积极向区外、国外推介。四是做好重点领域科技引导示范工作。在新能源、新材料、生物制品等高新技术领域要发挥好科技示范引领作用，特别是在褐煤综合开发利用、新材料研发与推广、蒙医蒙药深度开发等方面进行重点支持。五是大力推进中小型科技企业孵化器建设进度。积极借鉴区内外成功科技企业孵化器运营模式，结合我盟实际积极探索“创业园区+孵化器+加速器+科技楼宇+产业基地”为一体化的覆盖面广、运营模式好、科技资源利用率高的孵化框架。六是扎实推进培训工作。积极征集企业、基层科技管理部门的实际需求，通过与科技厅有关处室、旗县教科局等联合办班的形式开展短期培训，切实解决企业、基层科技管理部门在教育培训方面存在的困难。

　　6、加强农牧业科技和社会发展工作。一是要积极引进农牧业和社会发展领域的新技术、新成果、新品种。以农村牧区产业结构调整和产业化经营为主线，侧重于优良牧草新品种培育及优质草产品加工技术、牛羊高效繁殖技术、矿区植被恢复技术、中蒙药材种植规范化及标准化技术等方面，每年引进推广新技术、新成果、新品种至少20项。在技术、资金、人力等方面实行重点倾斜，提高科技成果的推广效益，实现科技成果产业化，提高全盟农牧业生产科技含量。二是加大农牧业科技示范体系建设力度。在继续加强5个自治区级农牧业科技园区和基地建设的基础上，大力推动现有的农牧业科技园区提档升级，力求一部分园区达到自治区级农牧业科技园区标准；鼓励有条件的旗县市区建设1处有一定规模效益和科技含量的农牧业科技示范园区，使其成为农牧业科技成果转化示范、涉农涉牧企业孵化、科技服务、农牧民技能培训的载体和科技创新创业基地。配合做好“自治区农牧业协同创新联盟”和“内蒙古科技协同创新创业投资基金”的工作。做好科技示范嘎查村、科技示范户的培育管理工作。三是搞好科技培训和科普工作。充分利用各级职业学校或星火学校、科技特派员、农技协以及科技园区等平台开展农村牧区实用技术“4113星火科技培训工程”。开展科技下乡并结合科技活动周暨科普活动宣传周，在全盟开展一系列丰富多彩的群众性科技活动，提升劳动者科技素养。四是强化农牧业科技服务体系建设。要推进科技特派员创新创业行动，不断创新与探索科特派服务新模式，做好科技创业链的培育，鼓励科技特派员参与到产业链关键点和瓶颈上开展创业，领办、创办、协办经济实体和专业合作组织。同时加强法人和团队科特派建设，构建社会化创业体系。农牧业科技咨询服务体系方面继续做好12396网络、电话解答、短信服务、广电互动、科技服务站、嘎查村示范点等服务。做好科技中介组织的规范化建设和管理工作。五是做好社会发展领域方面科技工作。生态建设方面要搞好浑善达克沙地生态系统恢复技术、矿区植被恢复技术、道地药材产业化种植基地建设等；人口健康方面做好布氏杆菌病、牧区高血压等地方病的防治；中蒙医药方面重点抓好策格（酸马奶）治疗肝病、中蒙药材规范化标准化种植等；水资源高效利用方面重点抓好牧区降氟改水技术、牧区安全饮水技术集成示范等；智慧型城市建设方面重点搞好数字校园管理技术、便民惠民公共服务技术等示范。

　　7、加强科技人才队伍建设。一是继续深入推进“草原英才”和自治区科技厅“百名高层次创新型科技人才计划实施方案”的引进高层次人才的政策，落实进一步吸引和用好优秀人才的若干规定等政策，围绕我盟优势特色产业人才需求，引进、培养和集聚高层次领军人才和高水平创新团队。二是加大我盟的“智库”建设工作，力争用一年的时间，通过各级科技计划项目和重大专项的实施，筛选拟选聘入库的专家人选，培养和储备科技人才，首批核准百余名各级各类人选，使“智库”成为我盟经济社会发展的智囊团和践行者，成为各地区输出具有丰富专业知识和综合能力各类后备人才的培养基地。三是努力培养基层科技带头人，以典型引路、示范推广积极开展“三区”科技人员选派工作，不断提升我盟科技服务水平，推动我盟本土科技人才和农牧区科技创业人才队伍建设。四是大力实施乡土人才带动战略，加快培养一批懂经营、会管理、有技术的“能人”，着力抓好乡土人才队伍建设，确保乡土人才充分发挥在嘎查村经济社会发展中的“传帮带”作用。五是加强科技干部队伍建设，以“请进来，走出去”等多种形式，对旗县市（区）科技管理人员进行业务知识、管理水平的培训，提高科技队伍的整体素质，优化科技队伍结构，使基层科技部门更好为经济建设服务，成为助推经济发展的参谋助手。

　　8、扎实开展知识产权工作。 一是开展企业知识产权托管工程。在锡盟知识产权服务中心成立的基础上，按照自治区要求开展锡盟企业、农牧民知识产权托管工程。聘请专家对企业、农牧民指导，提高我盟知识产权创造能力,提升专利数量和质量。二是开展知识产权行政执法工作。及时受理、处置专利侵权案件，做好专利侵权纠纷案件调解工作和行政司法案件的衔接，结合国家、自治区专项整治活动，开展联合执法行动。加强对专业市场、展销会、电子商务、口岸市场等重点流通领域商品的巡查，坚决打击侵权行为和专利违法活动，切实保护专利权人的合法权益，维护市场秩序。三是培育专利试点企业，指导企业建立知识产权信息平台。做好国家级、自治区级知识产权试点企业的申报、验收工作。四是开展知识产权宣传、教育、培训工作。联合相关部门深入企业、农牧民开展宣传活动，充分利用广播、电视、报刊和网络优势对全盟覆盖宣传。加大对企业、农牧民的培训力度，提高知识产权保护运用能力。

　　9、做好党风廉政工作。一是严格执行廉政制度。严格落实“两个责任”、中央八项规定、自治区28项配套规定及盟委实施细则，进一步形成以制度约束行为，依法依纪开展工作的机制，营造风清气正的工作氛围。二是提升干部素质。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，以“树形象、提能力、守纪律”为主题，以党支部为单位，全面践行即将开展的“三严三实”活动。通过强化干部队伍宗旨意识、政治意识，进一步加强干部队伍作风建设、能力建设、廉政建设。三是加强宣传教育。要落实好中心组学习制度，切实加强党风廉政教育，以典型事例开展好警示教育，做到警钟长鸣。